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            關于南梁紅色景區建設和發展的建議

            時間:2023/03/10/ 11:31      來源:甘肅省人民政府文史研究館

              曲濤 省政府文史館研究員、隴東學院教授

              眾所周知,以南梁為中心的陜甘邊革命根據地在中國革命歷史上曾經發揮了極為重要的作用。這塊紅色區域,是土地革命戰爭后期碩果僅存的革命根據地,為黨中央和各路長征紅軍提供了落腳點,為我黨領導的八路軍奔赴抗日戰爭前線,提供了出發點。在這塊紅色區域基礎上發展形成的陜甘寧邊區,后來成為黨領導中國革命的總后方,延安也成為毛澤東等第一代領導集體和黨中央長期戰斗和工作的地方。南梁和陜甘邊革命根據地人民為革命作出的犧牲和貢獻,成為甘肅紅色歷史和紅色基因的重要內容。

              2009年和2019年,習近平總書記兩次來甘肅視察期間,都對南梁以及陜甘邊革命根據地 “兩點一存”的歷史地位做出了明確的論述,提出過對南梁的歷史要好好研究,它的歷史地位和作用是什么?為什么是碩果僅存?為什么會碩果僅存?要加強研究的重要指示。

              一、南梁紅色景區的建設情況

              南梁紅色景區的建設工作始于1986年。當時,在陜甘邊革命根據地工作和戰斗過的老一輩革命家倡導下,修整了荔園堡城樓、建立了烈士紀念碑,并在原陜甘邊區工農兵代表大會召開地舊址關帝廟中,進行了簡單的革命歷史陳列。2004年列入全國一百個紅色旅游經典景區。2006年,被中宣部確定為全國愛國主義教育基地。2007年,華池縣委縣政府在荔園堡里,修建了一個建筑面積800多平米的陳列館,開始進行布展工作,2009年,該館正式對外開放。由于該館面積太小,無法全面展示陜甘邊革命根據地的厚重歷史,2012年華池縣在荔園堡外又新建了建筑面積達7300平方米的新館,同時,建設了“兩點一存”廣場和南梁紅色小鎮。新館落成后,先后接待游客和參觀人員100多萬人次,對于賡續紅色血脈,傳承紅色基因發揮了重要的作用。

              2015年,華池縣在該縣縣城建設了“馬錫五審判方式陳列館”,現已經成為全國法官教育基地。

              2015年至2019年,合水縣利用當地在陜甘紅軍創建過程中形成的紅色資源優勢,在臨近南梁的太白鎮建立了“陜甘紅軍紀念館”,現已經成為甘肅省級愛國主義教育基地,成為重要的紅色教育場所。

              2020年,甘肅省紀委和慶陽市紀委在南梁荔園堡里的舊館建立省級廉政教育基地——“南梁廉政教育館”,開展對黨員領導干部的黨風和廉政教育工作,產生了很好的效果。

              此外,南梁紅色景區還先后建立了抗大七分校舊址陳列館、大生產運動陳列館等紅色場館,在大鳳川建立了南梁干部學院。

              上述這些紅色場館、干部培訓基地是南梁紅色景區的重要組成部分,對于賡續紅色血脈,弘揚南梁革命精神發揮了重要的作用。

              二、南梁紅色景區建設和管理工作存在的問題和建議

             ?。ㄒ唬╆P于南梁紅色場館陳展內容的修改和完善問題

              南梁革命紀念館的布展工作是在中央和省委等有關部門的指導下完成的,陳展的文字和圖片都經過各級黨組織的嚴格把關。當然,在文字、圖片和陳展方式設計上仍然難以避免地存在著一些不完善的地方。隨著時間的推移,也需要增補一些內容。因此,對于陳展內容進行修訂是完全必要的。

              修改和增減陳展內容必須依照嚴格、規范的程序來進行,不能因某個干部參觀時的一言半語,隨意去修改革命紀念館的陳展內容。比如,1934年,陜甘邊區蘇維埃政府的成立,在陜甘邊革命根據地歷史上是一個大事件,意義非常重大。在陳展時,我們嚴格依據時任陜甘邊區蘇維埃政府主席習仲勛以及一些與會老紅軍的回憶資料中所說的“投票”選舉的方式進行陳展。開館后,有的干部參觀時提出陜甘邊區蘇維埃政府是用“投豆豆”選舉產生的。按照這個指示,南梁革命紀念館修改了陳展內容,還找了一個碗,放在陜甘邊區工農兵代表大會召開時的舊址南梁荔園堡關帝廟里,讓講解員說這就是當時的碗。這是不嚴肅的。我們知道,“投豆豆”選舉是抗日戰爭時期陜甘寧邊區在大規模普選運動中創造的一種選舉方式,并不是南梁時期就有的,將抗戰時期陜甘寧邊區的選舉方式,前移到南梁時期,是不準確的,也不能提高南梁的地位,相反,有可能對于南梁紅色場館建設帶來不必要的干擾。類似的問題還有不少。南梁的其他紅色場館也有類似的情形。

              因此建議,今后對于干部群眾參觀時提出的有關陳展文字、圖片、講解中存在的問題,以及提出的相關建議,紀念館接待人員在態度上應該采取誠懇和虛心的態度,先認真記錄下來,再組織專業人員,考證史實,認真加以研究,并按照嚴格的程序,履行必要的審批手續,然后才能對陳展內容加以修改和完善,決不能由某個干部的言論,或由紀念館里的人員隨意去修改、變更陳展內容。

             ?。ǘ╆P于革命舊址保護和利用問題

              在南梁紅色景區中,除了現在已經用來參觀和學習的紅色景點外,還有大量的革命遺址和革命活動地沒有得到很好的保護和利用,處于坍臺和毀損狀態,亟待保護。比如,在華池縣,豹子川中的陜甘邊區紅軍干部學校、紅軍糧倉、抗戰時期修建的紅軍和八路軍烈士陵園,紅二十五軍長征經過甘肅時,鄂豫陜省委在甘肅境內召開的最后一個會議——豹子川王街子會議舊址,豹子川和大鳳川等地的抗大七分校各個大隊居住的窯洞等;在合水縣,平定川的倒水灣南梁游擊隊整編地,平定川溝口的蓮花寺紅二十六軍第四十二師誕生地(即今天解放軍一一六師的發源地),太白鎮南梁游擊隊誕生地等,都沒有得到很好的保護和利用。隨著歲月的侵襲,這些革命遺址有可能徹底毀壞。因此,對于南梁紅色景區的革命舊址,要抓緊開展保護和利用工作,搶救紅色資源。

              同時,對于南梁紅色景區的規劃、設計、利用還應當要有前瞻性,將南梁的紅色景區放在陜甘寧紅色旅游區的大環境中去思考,放在長征國家文化主題公園中去研究。打造紅色旅游走廊,要考慮到慶城至吳起縣的高速公路、合水太白至華池的高速公路通車后,陜西延安、關中及東部地區的大量游客進出南梁的線路情況,對華池、合水等縣的紅色資源通盤考慮,突破省域、縣域的限制,提前做好規劃,統一設計,制定計劃,分期分批加以保護和開發,做好利用工作。

             ?。ㄈ╆P于紅色資源的整合問題

              因紅色資源歸屬不同的部門和單位管理,在實際工作中,存在著一些不協調的情況。如慶城縣的陜甘寧邊區隴東分區紀念館是甘肅省級愛國主義教育基地,承擔著紅色基因的傳承工作任務。與其一墻之隔的慶城烈士陵園是抗戰時期黨在邊區修建的烈士陵園,可以說是隴東分區的重要革命活動紀念地,應當成為陜甘寧邊區隴東分區紀念館的重要活動載體。但是,因為慶城烈士陵園歸屬退伍軍人事務局管理,工作協調不易,這樣一個承載著厚重歷史的重要的革命活動紀念地和青少年愛國主義教育的極佳場所,不能很好地發揮其應有的作用。建議從管理體系上加以協調,使各個紅色資源發揮應有的作用。

             ?。ㄋ模╆P于紅色旅游道路的管護問題

              到目前為止,南梁不通高速公路。正在修建的太(白)華(池)高速公路和慶(城)吳(起)高速公路建成通車后,將會極大地改善延安、黃陵等旅游熱點景區與南梁紅色景區的交通狀況,解決南梁紅色景區游客的出行問題。但是,由于南梁紅色資源非常豐富,紅色景點多、面廣、分散,支撐很多重要紅色景點的道路現在和將來仍然要依靠縣鄉公路。因此,對于這些縣鄉公路的維護保養工作極為重要,這是紅色景區建設和管理的重要方面。由于水毀和山體滑坡,南梁的縣鄉道路情況不容樂觀,比如太白鎮到東華池的葫蘆河川道路、大鳳川到城壕川的山區道路、老爺嶺到南梁的川道公路等,經常因水毀和滑坡, 出現大洞和道路垮塌情況,影響游客的出行。建議統籌安排力量,切實保證南梁紅色景區的道路暢通無阻。

              三、關于南梁愛國主義教育基地的干部教育工作問題

              在南梁紅色景區,陜甘邊革命根據地的干部培訓工作主要由南梁干部學院承擔。自該校成立后,發揮了作用,產生了一定的成效。

              但是,在南梁的干部培訓工作中,也存在著不少的困難:

              一是辦學規模太小。因設施簡陋,辦學條件差,南梁干部學院辦學規模非常小,培訓人員少?,F有的教室只有兩間,一間能容納百人左右,一間僅能容納四五十人,遠遠不能滿足干部培訓的需要。而陜西延安干部培訓學院(該學院是延安市委辦的一所干部學院)下轄梁家河、南泥灣、志丹等多個分校,一年培訓全國各地的干部達到12萬人次,社會效益和經濟效益都極為可觀。

              二是師資力量薄弱。南梁干部學院工作人員偏少,學歷結構、知識結構和職稱結構,與陜甘邊革命根據地紅色基因的傳承工作的重要性相比較,存在一定的差距,很多教學任務由兼職人員完成,而兼職人員中,有的由于學識、工作經歷的限制,對陜甘邊革命根據地的歷史知識儲備不足,對干部教育的特點把握不到位,導致教學水準參差不齊,影響到干部培訓的效果。

              三是安全存在隱患。由于沒有校園,教室和學員宿舍直接暴露在子午嶺深山老林里,近幾年隨著子午嶺生態的恢復,山里的豹子、野豬、蛇類等野生動物數量增多,活動頻繁,給前來學習的干部帶來一定的安全隱患。另外,因校址地處偏僻的深山,一旦學員突發疾病,搶救和治療工作也面臨挑戰和困難。

              四是教學設備不足,現代化的教學設施缺乏,教學手段、教學方式的改進方面困難重重,問題較多。

              五是工作人員有后顧之憂。因南梁干部學院地處南梁大鳳川里,前不著村,后不著店,交通不便,工作人員的子女上學、就醫等現實問題時刻困擾著這里的工作人員,使一些同志產生迷茫情緒,影響工作的正常開展。

              建議各級黨組織高度重視南梁干部學院的發展,從各方面支持該院工作,解決其實際困難,妥善解決工作人員的后顧之憂。

              同時,可以借鑒延安干部培訓學院多點辦學的成功經驗,在陜甘邊革命根據地的相關區縣設立分?;蚪虒W基地,發揮各個縣區的積極性和主動性,就近方便地培訓干部,擴大陜甘邊革命根據地的美譽度和影響力,更好地發揮南梁愛國主義教育基地的作用。

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